서울중앙지법 민사41부는 "노사 협약대로 직원들의 대학생 자녀 학비보조금을 지급하라"며 한국보훈복지의료공단 산하 보훈병원 직원 신모씨 등 86명이 공단 측을 상대로 낸 임금 청구소송에서 원고 일부승소 판결했다고 25일 밝혔다.

이 판결이 확정되면 공단 측은 자녀등록금 납입이 확인된 직원 82명에게 2억3500만여 원을 지급해야 한다.

재판부는 판결문에서 "협약은 공단 측이 사내근로복지기금을 조성해 학비보조금을 지급할 의무를 부담하기로 한 것일 뿐, 기금이 부족할 경우 공단이 학비보조금 지급 의무를 중단하기로 한 것은 아니다"며 "기금 재원의 조성 여부, 이사회의 의결이 있었는지 여부와 관계없이 협약에 따라 학비보조금을 지급해야 한다"고 판시했다.

앞서 전국보건의료산업 노동조합 보훈병원지부 소속 신씨 등은 지난 2001년 12월 ' 2003년부터 사내근로복지기금을 조성해 대학생 자녀를 둔 전 직원에게 등록금의 50%를 지급하되, 기금이 부족할 경우 공단의 예산에서 반드시 지급한다"는 단체협약을 공단과 체결했다.

하지만 이들은 공단 측이 사내복지기금의 재원 고갈과 기금이 부족할 경우 예산에서 지급한다는 협약에 대한 이사회의 의결이 없었다는 이유로 학비보조금을 지급을 거부하자 지난해 10월 소송을 냈다.

김승훈
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농협은 앞으로 임직원이 공금 횡령이나 금품수수로 적발되면 즉시 해직하고 횡령액이 200만원을 넘을 때는 예외 없이 형사 고발하고 또 금품수수 등의 내부 비리를 제보할 때 지금까지는 신고금액의 10배, 최고 1,000만원을 보상했지만 앞으로는 20배, 최고 1억원을 지급하기로 하는 임직원의 횡령에 대한 제재를 강화하는 내용의 윤리경영 강화 방안을 마련, 2010년부터 시행하기로 했다.

농협은 또 유흥업소 등에서는 사용할 수 없도록 한 법인카드인 '클린카드' 사용처를 중앙회에서 지역농협과 계열사로 확대하고 법인카드 사용 내역에 대한 감시도 강화하고 이와 함께 중앙회 전무이사, 대표이사와 맺던 윤리경영 실천 경영협약제(MOU)를 중앙회 집행간부와 계열사 사장으로 확대하고, 윤리경영 평가 결과를 임원 보수에 반영하기로 했다.

김승훈

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1인당 누적액 1천466만원.. 산은캐피탈 7천622만원

(서울=연합뉴스) 류지복 기자 = `신의 직장'이라고 불리는 공공기관들이 직원들에게 민간기업의 2.7배 수준의 사내근로복지기금을 펑펑 쓰고 있는 것으로 나타났다.

사내근로복지기금은 근로자의 생활안정과 복지증진에 사용하기 위해 기업이 이익금을 출연해 설립한 것으로서, 직전연도 세전 순이익의 5%를 기준으로 출연할 수 있도록 돼 있다.

19일 기획재정부에 따르면 2007년말 기준 공공기관의 사내근로복지기금 총액은 1조8천931억 원으로 민간기업(5조5천718억 원)의 3분의 1 수준이었고, 수혜근로자는 민간기업이 103만7천917명인 반면 공공기관은 12.4%인 12만8천840명에 불과했다.

이에 따라 1인당 기금 누적액은 공공기관이 1천466만4천 원으로 민간기업(536만8천 원)의 2.7배였다.

연도별 1인당 기금 출연액 역시 2007년의 경우 공공기관이 235만7천 원으로 민간기업(94만8천 원)의 2.5배에 달했다.

다시 말해 공공기관이 정부로부터 각종 독과점적 사업을 허가받아 벌어들인 수익으로 민간기업보다 훨씬 많은 복지기금을 직원들에게 베풀고 있다는 것이다.

이 기금은 글로벌 금융위기가 닥친 작년에도 더 늘어났다. 2008년말 기준 297개 공공기관 중 복지기금을 운영중인 87개 기관의 잔액은 1조9천762억 원으로 2조 원에 육박했다. 1인당 기금 누적액도 1천530만 원으로 증가했다.

특히 과도한 복지기금은 공기업에서 두드러졌다. 24개 공기업 중 복지기금을 운영하는 곳은 87.5%인 21곳이었고, 기금 누적액이 1조1천438억 원으로 1인당 2천250만 원에 달했다.

기금관리나 정부 위탁업무를 수행하는 80개 준정부기관의 경우 37.5%인 30개 기관에서 기금을 운영하고 있었고 1인당 누적액은 850만 원이었다. 나머지 193개 기타 공공기관 중 기금을 운영하는 곳은 18.7%인 36곳이었고 1인당 1천170만 원이었다.

기관별로는 산은캐피탈이 7천622만원으로 가장 많았고, 다음으로 한국토지공사(5천921만 원), 대한주택보증(5천631만 원), 한국마사회(5천75만 원), 한국거래소(4천348만 원), 한국방송광고공사(4천200만 원), 한국석유공사(3천969만 원) 순이었다.

공공기관 기금의 경우 부적절하게 집행하는 사례도 적지 않은 것으로 나타났다. 법 취지에 맞지 않게 임금 대체 또는 보전 수단으로 사용하는가 하면, 부당 편성 및 활용 사례가 지속적으로 적발된 것. 일례로 한국관광공사는 2007년 미실현이익을 세전순이익에 포함시켜 정당한 출연한도액 9억 원보다 21억 원이나 많은 30억원을 출연했다 지난 7월 감사원 감사에서 적발됐다. 한전은 2006년부터 올해 4월까지 연간 8천여명의 직원에게 84억7천여 만원을 개인연금 납입금으로 지원한 것으로 드러나기도 했다.

이에 따라 재정부는 지난 16일 1인당 기금누적액 2천만 원 초과기관은 추가 출연을 자제하고 500만~1천만 원 이하 기관은 세전순이익의 2% 이내로 제한하는 지침을 마련했다. 재정부 관계자는 "공공기관의 사내근로복지기금이 민간보다 과도한 수준"이라며 "지침을 지키기 않은 기관은 경영평가에 반영해 불이익을 주겠다"고 말했다.

jbryoo@yna.co.kr (끝)
출처 : 연합뉴스 2009.11.19.

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<표> 공공기관 사내근로복지기금 누적액

◇ 1인당 기금 누적액 및 출연액

                                                                                           (단위 : 천원)

(자료 : 기획재정부) (서울=연합뉴스)

김승훈
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한국증권선물거래소가 한나라당 공성진 의원에게 제출한 자료에 따르면

직원들의 경우도 사정은 별반 달라보이지 않다. 특히 거래소의 복리후생 지급내역을 들여다보면 왜 '신의 직장'이라는 말이 나오는지 수긍이 간다.

거래소는 지난해 임직원의 고등학생과 대학생 자녀 학자금으로 6억2982만원, 당직근무자에 대한 당직비 3043만원, 장기근속자 등에 대한 포상비 8310만원, 경조금 3억73만원, 건강검진비 4억414만원을 지급했다. 올해는 학자금 6억3609만원, 당직비 1981만원, 포상비 1억180만원, 경조금 1억4410만원 등을 지출했다.

여기에 사내근로복지기금 명목으로 지난해 지방근무자에 한해 교통비 8억3610만원과 직원의 중학생 자녀에 대해 학습지원비 6억7210만원을, 올해에는 5억9110만원과 3억9420만원을 각각 지급했다.

이밖에 임직원들에게 주택구입자금을 4500만원에서 최고 7000만원까지 무이자로 빌려주기도 했다.

김승훈
Posted by 사내근로복지기금박사
해외지사 실적 부풀리고 사내 복지기금 민간기업 2배 수준

  국회 문방위 소속 한나라당 최구식 의원은 9월 21일 한국관광공사 국정감사에서 2007년 3월 전년도 세전순이익 228억원에서 미실현 이익인 지분법평가이익과 외화환산 이익 등 84억원을 제외하지 않은 채 세전 순이익의 5%인 11억4000만원을 사내 근로복지기금으로 과다 출연했다고 밝혔다. 기획재정부가 마련한 '공기업·준정부기관 예산편성 지침'에 따르면 사내 복지기금을 출연할 때 미실현 이익을 근거로 기금을 출연하지 못하도록 돼 있다. 이에 따르면 관광공사의 사내 복지기금은 7억2000만원이지만 미실현이익을 근거로 이보다 4억2000만원이나 많은 기금을 출연한 셈이다. 관광공사는 지난해 6월에도 미실현 이익인 지분법 평가이익 411억원을 세전 순이익에 포함시켜 한도액 9억원보다 21억원이 많은 30억원을 사내 복지기금으로 출연했다.

  최 의원은 "관광공사는 매년 1000억원 안팎의 정부 재정지원을 받고 있지만 직원 1인당 평균 사내 복지기금 출연 금액은 2006년 기준으로 1145만원에 달해 민간기업의 2배 수준에 달한다"며 "이런 사례들로 볼 '때 관광공사의 도덕적 해이는 매우 심각하다"고 말했다.

김승훈

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서울 구로경찰서는 중견건설업체 재경팀에서 일하는  김 모(38) 씨를 구속했다.

김씨는 회사 회생자금을 빼내 도박을 한 혐의(특정범죄가중처벌법상 절도)이다.
김 씨가 일하는 건설업체는 2008년 10월 부도를 내고 현재 기업회생 절차를 밟고 있다.

김씨는 올해 3월 회사에 입사하자마자 강원도 태백의 카지노에 드나들었으며
올 4월부터 3개월간 직원들이 퇴근한 밤 시간대를 이용해 자신이 관리하는 회사 금고에서
10여 차례에 걸쳐 회사의 회생 자금 1억 4천여만 원을 훔쳐 강원도 태백의 카지노에서
횡령한 대부분의 돈을 도박에 모두 탕진한 것으로 드러났다.
 
김승훈
Posted by 사내근로복지기금박사
"창의적 발상 돋보이는 인재 원한다"

공원의 작은 벤치부터 거대한 광안대교까지 부산의 시설물을 보호하고 관리해 시민들의 편익을 증진시키는 회사가 있다. 바로 부산시설관리공단이다. 때마침 부산시설관리공단은 19일부터 부산의 시설을 함께 관리해 나갈 신입사원을 모집한다. 공기업 취업을 준비해 온 구직자들에게 반가운 소식이다. 부산시설관리공단 최종합격으로 가는 길을 찾아보자.

학력·연령 무관 기술직 19명 선발
블라인드 방식 공정한 면접 장점


△언제 얼마나 뽑나=시설관리공단의 이번 공채는 지난 2007년 12월 이후 처음으로 이뤄지는 것이다. 내년 부산에 장산터널을 비롯한 5개의 터널이 들어설 예정인데 이에 따른 인력 충원이 필요해 공단이 2년 만에 채용에 나섰다. 모집 직군으로는 토목, 전기, 기계, 건축, 환경 등의 기술직이며 총 19명을 선발한다는 계획이다. 지원자격으로 주민등록상 거주지가 부산이어야 하지만 학력, 연령, 성별의 제한은 없다. 단, 희망하는 직군 분야의 자격증이 있어야 지원 가능하다. 입사 희망자는 21일까지 온라인(www.bfma.or.kr)으로 접수를 마치면 된다.

△어떻게 뽑나=다른 공기업과 마찬가지로 시설관리공단의 채용과정도 크게 △서류심사 △필기시험 △면접·인적성검사 등의 3단계 전형으로 구성돼 있다. 1차 서류심사에서 모집 인원의 10배수 가량 선발된다. 필기시험은 일반상식·윤리와 영어가 공통과목으로 지정돼 있으며 각 분야에서 전공과목 2개가 추가된다. 문제의 형식은 4지선다형 객관식으로 출제될 예정이다.

마지막 단계인 면접은 블라인드 방식으로 진행된다. 부산시설관리공단 고경섭 팀장은 "면접관들은 최종 면접에 들어오는 지원자들의 이름조차 알 수 없다"며 "신입사원을 공정하게 뽑기 위해 최선을 다하고 있다"고 설명했다.

△이런 인재 모십니다=일반 공기업들은 보수적인 조직 분위기 때문에 조직 화합에 적합한 인재를 선호하는 경향이 두드러진다.

하지만 시설관리공단에 입사하려는 구직자들은 인화성 못지않게 창의성도 갖춰야 한다는 것이 공단 측의 설명이다. 고 팀장은 "시설관리공단은 시설을 잘 관리해야할 뿐만 아니라 더 개선시켜 시민들의 편익 증진을 도모하고 있다"며 "시설을 더 좋게 만들 수 있는 창의적인 아이디어가 항상 필요하다"고 말했다. 그는 "이와 함께 시민들에게 봉사할 수 있는 '서비스 정신'도 꼭 필요한 요소"라고 덧붙였다.

△매력 포인트=시설관리공단은 다른 공기업과 마찬가지로 60세까지 정년을 보장하는 것과 공무원 수준의 급여·복지를 제공한다는 점이 가장 큰 매력으로 꼽히고 있다.

뿐만 아니라 '사내근로복지기금'과 '맞춤형복지제도'를 운영하면서 직원들이 안정된 환경에서 근무할 수 있는 여건을 만들어 주고 있다.

직원들의 건강관리, 개인학습 등을 목적으로 도입된 포인트제도는 직원들의 자기계발 욕구를 채워주고 있다. 무엇보다 수평적인 조직문화가 타 공기업에 비할 바 없는 가장 큰 장점이다. 고 팀장은 "모든 직원들이 격식 없이 가족적인 분위기에서 일하고 있다"고 자랑했다.

황석하 기자 hsh03@busan.com
부산일보 2009.10.19.

김승훈
Posted by 사내근로복지기금박사
기업복지제도
2009년 08월  
 

경기침체로 기업이 구조조정을 단행하면서 많은 실업자가 발생하였다. 임금도 삭감 또는 동결되어 기업의 복지 여건은 그 어느 때보다 어려운 상황이다. 그러나 복지 시스템이 잘 갖춰진 기업은 ‘기업복지(Corporate Welfare)’로 어려움을 극복해가고 있다. 기업복지란, 근로자의 생활안정과 복지를 향상시키기 위해 기업이 임금 외의 서비스를 제공하는 프로그램이다. 기업복지는 공공복지(근로빈곤계층을 위해 국가가 최저수준의 생활안정을 보장하는 복지)의 불충분한 부분을 보완함으로써 근로자 삶의 질 향상을 도모하고 생산성 향상과 노사관계 안정을 이끌어내는 기능을 수행한다. 따라서 기업의 사회적 이미지 개선과 노동력 확보 유지에도 중요한 역할을 한다.  글. 성상호(임금복지과 사무관)

노사가 Win-Win 할 수 있는 기업복지제도
기업복지 종류로는 크게 퇴직연금, 우리사주조합제도, 사내근로복지기금, 선택적근로복지, 근로자지원프로그램(EAP) 등이 있다. 각각 고유의 특성이 있어 기업체의 실정에 따라 적합한 복지제도를 도입·운영하는 것이 필요하다.


퇴직연금
2005년 12월 1일부터 시행한 퇴직연금제도는 기업이 사내에 적립하던 퇴직금제도를 대체한 것이다. 매년 금융기관에 퇴직금에 해당하는 금액을 적립하여 근로자가 퇴직할 때 연금 또는 일시금을 지급받아 노후보장소득원으로 활용할 수 있다. 종류로는 확정급여형(DB형), 확정기여형(DC형), 개인퇴직계좌(IRA형) 등이 있다. 특히 ‘확정기여형 퇴직연금’의 근로자 추가납입금에 대해서는 개인연금과 합산하여 300만 원까지 소득공제를 실시하고, 퇴직연금 적립금 운용과정에서는 과세하지 않는다. ‘국민연금-퇴직연금-개인연금’으로 연결되는 노후보장제도는 앞으로 도래할 저출산 고령화시대에 귀중한 자산이 될 것이다.

우리사주조합제도
직원이 자기 회사의 주식을 취득하고 관리하기 위해 만든 조합으로, 근로자에게 주인의식을 갖도록 하고 기업 가치를 극대화시키기 위한 제도이다. 기업이 자사주식을 구입하려고 하면 그 금액의 전액을 손비로 인정하고, 조합원이 자사주식을 구입하려고 하면 연간 400만 원 한도에서 근로소득공제를 해주고 있다. 아울러 취득 후 1년 이상 예탁하고 액면가 기준 1천 8백만 원 이하의 주식에서 발생한 배당소득에 대하여는 전액 비과세하여 근로자의 재산형성을 도모한다.


사내근로복지기금
기업 이익의 일부를 내놓아 ‘사내복지기금’을 설립하고, 기금의 운영 수익금으로 주택구입자금 등을 지원함으로써 근로자의 생활안정 및 재산형성을 도모하는 복리후생제도이다.
기업이 기금에 출연하는 출연금에 대해 법인세의 손비를 인정하고, 소득할주민세를 면제한다. 그리고 근로자에게 지급되는 학자금, 의료비 등에 대하여는 증여세를 부과하지 않는다. 동 제도는 기업의 이익 일부를 출연한다는 점에서 성과배분제의 기능도 한다.


선택적근로복지제도
선택적근로복지제도는 근로복지 서비스에 ‘수요자 중심 원칙’을 적용한 제도이다. 기업이 설정한 예산 범위 내에서 근로자 개개인이 자신의 상황이나 욕구에 따라 복지유형이나 수준을 스스로 선택하여 서비스를 받을 수 있다. 이 제도는 근로자의 자발적인 참여를 촉진하고 개별적인 복지수준을 만족시킬 수 있다는 점이 강점이다.


근로자지원프로그램(EAP)
근로자지원프로그램(EAP)은 직장에서 업무수행에 지장을 줄 것이라 판단되는 근로자에게 문제해결을 위하여 상담과 같은 일련의 서비스를 제공하는 것을 말한다.


다양한 정부의 지원책에도 불구하고 우리사회는 아직까지 기업복지제도의 유용성에 대한 노사 인식이 미흡하고, 특히 중소기업은 제도 도입률이 저조한 편이다. 또한 제도에 대한 정보와 노하우가 부족하여 제도 운영에도 어려움이 따르고 있다.
따라서 정부는 사업주 등을 대상으로 설명회를 개최하여 관련 제도를 적극적으로 홍보하고, 각종 기업복지제도의 강점과 해당기업의 규모별·업종별 특성에 따른 컨설팅을 실시하여 제도에 대한 사업주의 인식을 제고해 나가야겠다. 아울러 각종 기업복지 제도의 업무 매뉴얼을 작성·배부하여 현장 실무자들의 기업복지 관련 업무를 지원토록 해야겠다.

월간노동 2009년 8월호
Posted by 사내근로복지기금박사

국회는 지난 9월 16일 제284차 정기국회 제1차 본회의를 열어 ‘민일영 대법관 임명동의안’및 ‘청년실업해소특별법 개정안’과 ‘외국인근로자의 고용 등에 관한 법률 개정안’ 등 법률안 10개를 가결했다.

이날 본회의를 통과한 내용 동의안 1개, 법률 개정안 10개이다.
1. ‘민일영 대법관 임명동의안’

가결된 법률개정안은
1. ‘청년실업해소특별법 개정안’
2. ‘외국인근로자의 고용 등에 관한 법률 개정안’
3. ‘산업안전보건법 개정안’
4. ‘산업재해보상보험법 개정안’
5. ‘직업안정법 개정안’
6. ‘장애인고용촉진 및 직업재활법 개정안’
7. ‘고용정책기본법 개정안’
8. ‘사내근로복지기금법 개정안’
9. ‘포뮬러원 국제자동차경주대회 지원법안’
10. ‘2011대구세계육상선수권대회 및 2014인천아시아경기대회지원법 개정안’이다.

카페지기 김승훈

Posted by 사내근로복지기금박사

경영학박사(대한민국 사내근로복지기금박사 제1호) KBS사내근로복지기금 21년, 32년째 사내근로복지기금 한 우물을 판 최고 전문가! 고용노동부장관 표창 4회 사내근로복지기금연구소를 통해 기금실무자교육, 도서집필, 사내근로복지기금컨설팅 및 연간자문을 수행하고 있다. 사내근로복지기금과 기업복지의 허브를 만들어간다!!! 기금설립 10만개, 기금박물관, 연구소 사옥마련, 기금제도 수출을 꿈꾼다.
사내근로복지기금박사

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