김승훈사내근로복지기금연구소

정부가 뒤늦게야 신종플루(인플루엔자A/H1N1) 백신 확보에 나섰지만 쉽지 않아보인다.

정부가 뒤늦게 유럽의 다국적제약사와 직접 협상에 나서기로 했지만 다국적 제약사들이 주문 마감을 이유로 공급불가 통보를 해오자 이종구 질병관리본부장이 8월 24일부터 벨기에 브뤼셀과 프랑스 리옹에 각각 위치한 글락소스미스클라인(GSK), 사노피 파스퇴르 등의 다국적 제약사를 방문해 신종플루 백신 협상을 추진할 방침이다. 그러나 주문이 이미 마무리돼 물량 확보가 쉽지 않은 상황이다.

정부는 당초 백신 1회 접종량 당 7000원을 기준으로 수입백신 300만명분을 구입할 예정이었지만 최대 2만원대까지 폭등한 백신을 반값 이하로 팔려는 제약사가 있겠느냐는 제약사 관계자 말처럼 정부의 기준가에 응찰한 다국적제약사는 단 한 곳도 없었고 다국적 제약사들은 선주문이 마감됐다며 협상을 회피하고 있다. 초반에 구매가격을 낮게 잡는 바람에 국제시세 수준으로 올려 예산을 추가 확보하는 데 두달이 걸렸고 천문학적인 비용을 더 쏟아붓게 된 것이다. 다급해진 정부는 시세에 맞춰 가격을 재편하고 7~8월 예비비와 특별교부금, 추경예산 등을 확보해 백신 구입비 3000억원가량을 추가로 마련했다. 그나마 지난 15, 16일 사망자가 잇달아 발생하는 등 상황이 악화되자 부랴부랴 백신 예산을 확보한 것이다.
 
정부 계획에 따르면 오는 11월부터 내년 2월까지 전염병 대응요원, 아동·임신부·노인 등의 취약계층, 초·중·고 학생 및 군인 등 1336만명(전 국민의 27%)에게 단계적으로 백신을 제공한다고 되어있으나 확실하게 보장된 물량은 녹십자에서 내년 2월까지 제공할 예정인 600만명분에 불과하다.

백신은 3주전에 맞아야 항체가 생기는데 9월과 10월 찬바람이 불면 위력을 발휘하는 신종플루인만큼 향후 10월과 11월이 신종플루의 분수령이 될 것으로 보인다. 더구나 칠레에서 칠면조에서 신종플루 유전자가 발생했다는 보다가 나오면서 변종으로 확산될 경우 걷잡을 수 없는 결과를 빚을 것이며 올해 국정감사와 보궐선거, 내년 지자체장 선거에서 태풍의 눈으로 등장해 정국 주도권을 결정할 이슈가 될 것으로 예상된다.

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8월 21일 오후 제주시 모 여고 2학년 학생 1명이 신종플루 확진판정을 받고 현재 자택에서 격리 치료를 받고 있다고 밝혔다. 이 학생은 지난 19일 친구들과 함께 영화를 보러 갔다 온 뒤 발열 증세를 보였고 또 같은 반 학생 1명도 발열증세를 보이고 있는 것으로 알려졌다.

학교 당국은 일단 신종플루 확진 판정을 받은 학생과 같은 반 학생들을 모두 자택에 격리하고 23일까지 교실 및 도서관을 폐쇄했다.

제주도에서 찻 신종플루 확진자가 발생함에 따라 제주도는 신종플루에 감염된 학생의 감염경로를 추적하는 한편, 신종플루 환자가추가로 발생할 경우 교육청과 협의해 휴교하는 방안 등을 검토할 계획이다.
 
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신종플루가 빠르게 확산되고 있는 가운데 최초로 조류 감염사례가 확인됐다.

칠레 정부는 발파라이소 외곽 칠면조 농장 2곳에서 칠면조가 신종플루 바이러스에 감염된 것으로 유전자 검사 결과 확인됐다고 이날 밝혔다. 신종플루의 조류 감염 사례가 확인된 것은 이번이 처음이다.

신종플루가 조류로 감염되어 그 조류를 사람이 먹을 때는 또 다른 변종으로 전환될 수 있어 현행 백신이나 치료제로도 해결되지 못하는 재앙으로 확대되지 않을지 우려되고 있다.

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세계보건기구(WHO)는 건강한 사람은 신종플루에 걸려도 타미플루가 필요 없다면서 5세 미만 아동과 65세 이상 노인, 임산부, 심장병, 당뇨병 등 합병증 위험이 있는 사람에게 타미플루가 처방돼야 한다고 권고했다.
또 어린이를 포함해 호흡 곤란이나 가슴 통증이 있거나 매우 허약한 사람들도 신종플루 증상이 심하거나 악화될 경우 즉각 타미플루 처방을 받아야 된다고 덧붙였다.

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중앙인플루엔자대책본부는 8월 21일 “신종플루 양성반응 환자가 오늘 258명이나 발생해 병원과 자택에서 격리치료를 받고 있다”고 밝혔다. 신종플루가 오는 9월 초 대유행 기준을 초과해 10~11월 절정을 이룰 가능성이 크다는 분석이다. 다음주 중 중ㆍ고등학교가 개학하면 환자 발생이 급증할 가능성이 있다고 내다봤다. 이에 따라 개학을 늦추는 초ㆍ중ㆍ고등학교가 늘어나고 각종 행사가 취소되거나 연기되고 있다.

정부는 신종플루 대유행에 따른 인명피해와 사회경제적 손실을 최소화하기 위해 백신과 항바이러스제 공급을 늘리는 한편 환자 조기발견ㆍ치료, 백신접종 등 선제적 대응을 해나가기로 했다.

보건당국 예측으로는 신종플루가 대유행하면 2~4개월 만에 입원환자가 13만~23만명, 외래환자가 450만~800만명까지 확산될 것으로 예측하고 있고 21일오전 한승수 국무총리 주재로 ‘국가정책조정회의’를 열어 범정부 차원의 ‘신종플루 가을철 유행 대비 대응방안’을 논의했다.

정부는 이 자리에서 현재 531만명분(전체 인구의 11%)인 항바이러스제 비축물량 외에 625억원을 투입해 250만명분을 추가 확보하기로 했다. 또 백신 공급부족에 대응해 1,084억원의 예산을 추가, 백신 비축물량도 인구 대비 27%(1,336만명분)까지 맞추기로 했다. 백신 접종은 11월부터 시작하고 녹십자가 생산하는 백신도 허가절차를 신속히 진행해 접종가능 시기를 내년 1월에서 올해 11월로 앞당길 방침이다.

결국 신종플루가 급속히 확산될 것으로 예상되는 9월부터 10월 두달간 백신 및 치료제 공백이 불가피하고 추가 변종에 대한 가능성이 높아 대재앙이 우려되고 있다.

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15단계: (2009년 말-2010년초), 전세계 감염자 수 20억 명 돌파, 긴급하게 전세계 각국에서 백신이 투여 되지만, 백신생산량보다 빠른 감염자 수의 증가로 인해 사망자 숫자 급증, 백신확보와 치료가 늦어지거나 의료인프라가 약한 동남아나 중국의 내륙지방에서 조류 인플루엔자처럼 고병원성 바이러스와 결합된 (현재 투여 중인 백신도 무력화하는) 새로운 변종 인플루엔자에 대한 공포 시작. 세계 각국의 도시들에 싸늘한 정적만 흐르는 유령 도시처럼 변함. 젊은이들은 점점 죽어가고, 학교는 모두 무기한 방학에 들어가고, 대중교통 수단은 모두 운행이 정지 됨. 병원들은 더 이상 환자를 감당하기 힘든 지경에 이르기 시작. 인공호흡기 부족으로 사망자의 수는 더욱 더 빠르게 늘어감. 방송에서는 연일 바이러스 감염자 수와 사망자 수의 빠른 증가 수치 보도로 심리적 공포 최대치 도달. 영안실, 장례식장을 구할 수 없게 되어, 거리에 영안실이 마련. 세계는 경악할만한 충격에 빠짐.

 

16단계: (2010년 봄), 점점 신종인플루엔자 바이러스의 감염자수 감소 시작, 하지만 이미 전세계적으로 1,000만 명 이상 사망자 발생, 일부 전문가들은 스페인독감 때처럼 인플루엔자 감염자들을 중심으로 한 2차 후유증 염려 시작.

 

17단계: (2010년 여름), 신종인플루엔자 바이러스 완전 소멸, 하지만 일부 지역에서 원인을 알 수 없는 질병 발생(신종인플루엔자 감염으로 인한 2차 질병으로 예측), 이후 원인을 알 수 없는 질병으로 인해 추가로 3-5년 동안 전세계적으로 50-100만 명 사망

(출처 : 아시아미래인재연구소포럼 http://cafe.naver.com/kkoomforum.cafe)

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12단계: 미국, 남미, 유럽들의 각국 정부들 비상사태 선포, 모든 집단 모임 및 이벤트, 스포츠 경기, 대중집회들은 취소되고, 공장은 최소 가동률만 겨우 유지됨. 사실상 산업시스템, 경제시스템 붕괴 시작, 각국의 주식시장 패닉상태 도달, 워렌버핏 등의 세계적 투자자들의 공격적인 매수에 대한 뉴스 보도

 

13단계: 미국, 남미, 유럽 등에서는 국민의 20-25% 감염확정자로 판명, 각국 정부들 임상결과에 상관없이 (예정보다 빠르게) 생산되는 신종플루 백신 긴급 투여 시작, 감염자 증가 및 사망자 증가로 인해 심각한 노동력 감소 및 유통문류망 기능 상실로 각 국가들의 경제 마비현상 시작, 장기화될 경우 GDP 1-10%정도 감소 예상된다는 뉴스 연일 보도, 사실상 신용거래 마비, 환율 급등(달러 당 1,800원 돌파), 주식폭락(코스피 800선 붕괴) 등으로 금융시장 마비, 여행 오락 스포츠 유통 등 서비스업 부도율 증가 등의 실질적 피해 속출

 

14단계: 신종인플루엔자와 계절성 인플루엔자(독감)의 동시 발병으로 각국에서 대규모 사망자 속출, 영국에서만 50,000명 이상 사망, 항바이러스제인 타미플루에 내성을 가진 인플루엔자 바이러스 감염 환자 속출, 변종바이러스 출현에 대한 공포감 확산(폐부종에 의해 숨지는 것 뿐만아니라, 사이토카인 폭풍에 의한 장기손상에 의한 사망자 발생), 수능시험 무기한 연기 사태 발생

(출처 : 아시아미래인재연구소포럼 http://cafe.naver.com/kkoomforum.cafe)

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9단계: (8월 말경) 여름 휴가철이 끝나고, 북반구에서 찬바람이 불기 시작하면서, 미국에서만 하루에 10만 씩 추가 감염자 발생(신종플루에서 급성폐렴으로 발전하는 중환자들 2,000명씩 발생), 한국도 감염확정자 5,000명(추정 감염자 10만 명 넘을 것으로 추측)이 넘어섬, 직장 내 신종플루 집단 감염 우려성 경고 확장, 일부 학교들에서 휴교령, 외국 투기자본들 서서히 탈출 시작, 주가 상승 제동, 항바이러스제의 무차별 투여로 인한 부작용 속출로 심리적 공포감 일기 시작. 경제전문가들의 신종플루의 2차 대유행으로 인한 경제적 충격들에 관한 전망 잇달아 발표.

 

10단계: 1918년 스페인 독감의 악몽이 재현될 수 있다는 심리적 공포감이 일부 일기 시작하면서 주가 하락 기미 보이기 시작, 주식차트 매수 신호 현저히 약화, 학교나 직장에서 집단감염 사례들이 속출함으로 학부모들의 심리적 우려 증가, 임시 방학을 하는 학교 빠르게 증가, 언론에서 전세계적 신종인플루엔자 2차 감염에 대한 우려 보도 쏟아지기 시작, 국내에서도 신종플루에서 급성패렴으로 발전하는 중환자들 급증, 국내 사망자 속출, 투자자들의 심리적 공포감 시작, 생필품 사재기 현상 시작, 각국의 항공사들과 운송사들의 매출 25-30% 급감

11단계: 각국에서 외국 투기자본들 탈출 러시, 본격적인 주가하락 시작, 불과 몇 주전 주가 1,800선을 예측하던 언론 보도들이 일제히 폭락 가능성으로 전환, 주가폭락이 대표성이 되기 시작, 외국투자자들의 탈출과 신종플루로 인해 국제 교역량 급감으로 달러 폭등 시작, 국내 감염확정환자 100,000명 넘어섬(2,000여명 입원, 200여명 중환자실 입원), 폐렴과 합병증으로 사망자 발생, 65세이상 노인, 영유아, 만성질환자들에서 빠른 속도로 감염자 속출, 병원 수용능력 한계 우려 속출, 신종플루로 인해 직장에 출근하지 못하는 비율이 빠르게 증가(최소 10%), 노동력 감소 징후 발생으로 인해 기업들의 비상조치 증가

 
(출처 : 아시아미래인재연구소포럼 http://cafe.naver.com/kkoomforum.cafe)

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경기 수원의 수일고, 인천의 인일여고, 안양의 충훈고 등 3곳이 신종플루 감염자의 급속 증가로 개학일을 1주일 가량 연기했다. 대전외국인학교는 외국인 학생 등 8명과 교사 1명이 감염돼 지난 18일부터 전면 휴교에 들어갔고, 전북 전주 A여고에서는 학생 7명이 신종플루 환자로 확인돼 임시 휴교하고 있다. 인천의 한 어린이 집도 지금까지 7명의 환자가 발생해 휴원 중이다.

기업 내에서의 집단감염도 우려되고 있다. 최근 63빌딩 15층의 한 외국계 업체에 신종플루 감염자가 발생하여 이 회사 직원 전원은 출근을 하지 않고 있고, 15층으로 가는 엘리베이터는 폐쇄됐다. 15∼17층에 입주한 A증권사가 직원 300여명에 대한 신종플루 검사를 진행하는 등 63빌딩에서 근무하는 직장인들의 공포심이 커지고 있다.

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